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民政局代管逝者房产债务{，法院}明确遗产管理责任生前未订立遗嘱，法定继承人放弃了继承，逝者留下的遗产和未还清的40余万元房贷该由谁管？近日，湖南省华容县人民法院(以下简称“华容法院”)判决：指定华容县民政局(以下简称“县民政局”)为逝者的遗产管理人。这是该县首例指定民政部门担任遗产管理人的案件。
案情显示，95后刘某是华容县人，2020年，他向该县某银行贷款49万元，用于购买县城内的一套房产，并以该房产为上述贷款提供抵押担保。2023年，刘某不幸去世，后无法按约偿还贷款本息。
因刘某的父母为刘某的第一顺序继承人，2024年11月，某银行将其父母诉至华容法院，要求他们清偿刘某贷款的本金47万余元及相关利息、罚息。案件审理过程中，刘某的父母均明确表示放弃继承遗产，最终，法院以遗产管理人无法确定，视为没有明确被告为由，驳回了该银行的起诉。
为实现其债权，随后，某银行又向华容法院申请指定县民政局作为刘某的遗产管理人。根据民法典，没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。承办本案的法官告诉中青报·中青网记者：“其中最主要的工作，就是确认刘某的全部法定继承人均放弃继承遗产。”
受理本案后，法官随即前往刘某的户籍所在地村委会，开展实地调查。“我们一共走访了3天，对刘某的户籍登记信息、婚姻状况、家庭成员结构及亲属关系等都进行了核实，还询问了他生前居住地的邻居和村干部，这个案件属于按特别程序审查的案件，时间有限、工作量大，我们特别谨慎，生怕有所遗漏。”
经查实，刘某生前未订立遗嘱，未婚，无子女，父母、祖母、外祖父母为其所有法定继承人。由于刘某去世时尚有房贷未还清，逐一询问时，因不愿意接手处理刘某名下房产、承担其剩余房贷债务，所有法定继承人均明确表示自愿放弃继承遗产，并在调查材料上签字。至此，华容法院确认，已无适格自然人能够担任刘某的遗产管理人，但其名下房产仍需处置，依据法律规定，村委会和民政部门便成为了兜底主体。
根据遗产管理人制度相关规定，被继承人刘某生前是农村居民，应当由其生前住所地的村民委员会担任遗产管理人，但在本案中，某银行向法院申请指定县民政局担任此职。对此，法官解释，“这是本着‘更有利于遗产管理’的原则作出的决定”，刘某所遗留的房产位于华容县城内，距离县民政局较近，相较于村委会，县民政局在遗产管理、资源调配、法律专业性及执行权威性等方面均更具优势，由县民政局对房产进行保护、登记、交易等操作，更加便利、顺畅。
“刚得知这个消息时，县民政局的相关工作人员有些惶恐不安。”法官回忆，“由于没有先例，为了打消他们的疑虑，办案期间，我们共与县民政局沟通了3次。”首次沟通中，讲明了指定他们为遗产管理人的原因后，第二、三次沟通中，华容法院主要对县民政局后续履职事项提出了具体建议，作了一些法律提示。张法官举例说，法院特别强调几点：一是判决生效后，不能急于处置房产，要先启动公告程序，一般不少于60天，确认刘某是否还有其他遗漏的继承人，以防产生争议；二是妥善保护遗产，鉴于湖南潮湿多雨，可设专人定期对房屋进行清理、修缮；三是应当清理遗产并制作遗产清单，确保明晰掌握其遗产状况。
这些细节的明确，让县民政局相关工作人员的心里渐渐有了底——自己只是刘某遗产的“管理人”，而非“清债人”，只需在遗产范围内偿还其生前债务。据介绍，今年5月判决生效后，县民政局目前正在就相关情况公示。下一步，县民政局计划对刘某的房产进行拍卖、变卖，所得价款在扣除管理房产期间产生的合理费用后，将优先用于清偿刘某生前的所欠债务，其中包括其向某银行申请的40多万元房贷。若清偿后仍有剩余，剩余款项将交由刘某生前所在的村委会处理；若债务超过遗产实际价值，未获清偿的部分也无需由民政局承担。
办案法官表示：“作为华容县首例指定民政部门担任遗产管理人案件的承办法官，我希望能够和同事们把这个案子办妥当、办到位，给逝者的‘身后债’一个有法可依、有人可管的交代。”
基于本次实践，张法官发现，司法机关事实查明难、民政部门职责履行难，是办理此类案件目前面临的两大难点。为此建议，各地民政部门可与当地法院建立日常沟通机制，加强学习遗产管理人制度的相关规定，并积极借鉴各地成熟的案例，提前设置专门部门或指派专人负责此项事务，在实践中形成一套可操作的履职流程，确保能更好地承担相应职责。
法官同时提醒，作为债权人，在债务人去世后应及时关注其遗产情况，必要时可向法院申请指定遗产管理人；而法定继承人放弃继承时也须慎重，一旦书面放弃后又实际处分遗产，放弃行为可能被认定无效，并需承担相应责任。（记者 逯清钰）
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